劳动力培训工作总结

劳动力培训工作总结

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县委、政府高度重视农村劳动力培训和转移就业工作，把劳务输出工作作为推动本地经济发展、增加农民收入的主要工作列入重要议事日程，不断提高思想认识，采取有力的措施，全力推进农村劳动力培训和转移工作。通过强化技能培训，促进农村劳动力的转移就业，带动农村经济结构的战略性调整和农民收入的待续稳定增长。

一、我县20xx年上半年农村劳动力培训和转移创收基本情况

＊＊县辖六乡两镇一场，共110个行政村和3个村级农场，384个村民小组，全县耕地面积49.43万亩，农村人均耕地面积4.6亩，全县总人口14.28万，其中农村人口10.5989万人，农村劳动力5.1387万人。20xx年上半年全县共举办各类培训班222期，完成农牧民技术和技能培训4.718万人次，其中农民技术培训3.9582万人次，农民技能培训0.7598万人次；20xx年上半年全县农村劳动力转移输出完成3434人次，累计创收717.46万元，实现全县农村人口人均创收67.69元。

二、采取有力措施，扎实开展农村劳动力转移工作

（一）加大工作力度，狠抓劳务输出工作

1、加强领导，建立健全劳动力转移机构。我县积极开展农村劳动力培训转移工作，县委、政府专门召开20xx年城乡统筹转移就业和职业培训工作大会，研究农村劳动力培训及转移就业工作，制定具体实施方案，细化相关成员单位的工作职责，成立了以县委副书记、政府县长为组长的城乡统筹转移就业和职业培训领导小组，并下设办公室负责日常工作，形成了由县长挂帅，各相关部门主要领导主抓，业务部门具体负责，其他部门共同参与、密切配合的工作机制；同时，为了全面做好乡镇劳务输出和职业培训工作，建立健全城乡一体、信息共享的就业服务体系，我县逐步建立了乡（镇）基层劳动保障机构，形成以县人力资源市场为主体、乡（镇）劳动保障机构为依托，最终延伸到村级的城乡统筹转移就业服务体系。在乡镇成立劳动保障工作机构的同时，由各乡镇确定一名乡领导、23名工作负责本乡镇城乡劳动力统筹就业、职业培训和劳务输出工作，由县

劳动保障部门对各乡镇确定的劳动保障工作人员进行了相关法律、法规和政策知识的培训。目前，全县各乡镇成立劳务输出工作领导小组8个，并在每个行政村确定了劳务输出信息员，从而形成了县、乡（镇）、村三级联动的劳务输出组织网络。

2、分解目标，明确责任。研究制定了《＊＊县20xx年劳务输出工作实施方案》、《＊＊县20xx年城乡转移就业和技能培训工作实施方案》和《＊＊县劳务输出目标管理责任制考核办法》，提出了全县劳务输出工作发展的方向、目标、工作任务、具体措施和奖惩办法等一系列要求，将劳务输出工作纳入目标管理考核，把培训、输出、创收等目标分解到相关单位（部门）和乡（镇），建立了“纵向到底，横向到边”的责任体系，进一步增强各级干部抓劳务输出工作的责任感和使命感，确保农村剩余劳动力培训及转移工作的顺利开展，形成人人关心输出，人人积极参与的良好工作格局。

3、调查摸底，建档归册。积极做好全县各类劳动力的调查摸底、建档归册工作，组织各乡镇劳动保障工作人员结合各自实际，对辖区内的劳动力年龄段人员、农村富余劳动力、贫困劳动力、新成长劳动力等进行全面摸底，建立相应的工作台帐和人员信息档案，摸清农村富余劳动力转移意向、培训愿望，从而确保有针对性的为农村劳动力提供转移、培训和劳务输出等服务工作。

4、做好信息服务，有序引导农村富余劳动力转移就业。继续巩固我县在劳务输出人员已形成规模的武汉、玉林、海口、合肥、长沙等5个城市建立的劳务输出基地，积极主动与当地政府有关部门和用工单位加强协作，建立了稳定的联络方式。目前，我县通过与内地劳务输出基地加强联系，掌握了他们的用工量和用工需求，已经开展了定向式培训，以确保劳务输出人员的质量。据初步统计我县在外地务工人员达3000多人，为我县稳步推进劳务输出工作奠定了扎实的基础。

5、广泛开展劳动保障政策法规、城乡就

随着改革的深化和发展，农村剩余青年劳动力不断增加，但其素质提高缓慢，造成农村剩余青年劳动力恶性膨胀。近年来，三都县各级各部门积极想办法，在调查研究的基础上采取分乡镇教育、培训，领办项目，劳务输出，提供服务等措施，使全县农村剩余青年劳动力在一定程度得到了转移。20xx年，根据国务院六部委文件精神，在省、州阳光办的关心指导下，我县积极组织培训转移了500名技工，完成今年的任务。农村劳动力转移培训“阳光工程"是一项便民、富民的大事，是实现农业产业结构调整，发展农村经济，促进农民增收，提高农民就业能力的重要途径，是解决“三农”问题的关键举措。

一、我县农村青年劳动力总体状况

1、我县农村青年的规模与结构。根据全面统计，20xx年我县14—35岁农村青年6.6万余人。其中男性占53.5％，女性46.5％。其中17—40岁外出务工青年占40％左右。

2、我县农村青年转移状况与特征。从总体上看，我县农村青年转移具有以下基本特征：

特征之一：农村青年转移数量增加。近几年，我县农村青年外出数量呈现上升趋势，部分外出青年返回到本地，仍然从事二三产业，农村青年向非农业转移，已成为我县农村的一道“风景线"。

特征之二：农村青年转移以初中及以下文化程度为主。在农村青年的转移中，具备初中文化的青年农民唱主角，是主力军,占到8O％以上。这些人头脑灵，接受新事物快，到外面闯荡见世面、学技术的欲望高，去外地谋求职业的机会大。

特征之三：工业、建筑业、制造业、商业、饮食业和服务业仍是农村青年转移的主要行业。在20xx年，农村青年转移的行业集中在劳动密集型行业、生产建设第一线和低层次的商业饮食服务业，主要流向为深圳、东莞、广州、上海、福州、北海等发达地区，占到70％以上。

特征之四：我县青年转移具有明显的兼业性。这些外出务工的农村青年绝大多数还保留着对土地的承包权，每年除在外务工外，农忙季节都要回家从事农业生产。

3、农村青年转移的积极作用。农村青年向非农产业的大转移，对缓解农村就业压力，增加农民收入，繁荣县域经济，促进农村经济乃至整个国民经济发展发挥了积极的重要作用。

第一，农村青年以其工资要求低、就业期望值不高、勤劳能干、能吃苦等特点，增强了在城市就业的竞争性，这对促使我县劳动者就业观念的转变，推动劳动就业制度的市场化改革具有积极的作用。

第二，农村青年在城市从事 ……此处隐藏38372个字……较难开展；三是项目补贴经费太少，难以帮助希望参加高技能培训的农民接受培训。

三、建议

农村劳动力转移培训阳光工程是一项促进农民增收的新课题，同时也是一项迫在眉睫的基础性工作，为此，建议出台相应的政策或措施，落实县阳光工程办一定的工作经费，以便更好地加强项目实施的协调和监管工作，同时建议省阳光工程办尽早安排落实20xx年度培训补助经费，以便培训基地的培训工作得到更有力的开展。

一、培训任务完成情况

根据市农业局文件下达给我县的阳光工程培训任务为农业专项技术培训1000人，农业职业技能培训500人，其中农民信息员专业200人，畜禽养殖员专业200人，沼气工专业100人。农业职业技能培训由县农广校承担完成，农业专项技术培训由农机校承担完成。

县农业广播电视学校从10月17日开始培训，至11月9日结束，共举办了三期9个班次的培训，实际培训502人，考核合格502人，任务完成率100.4%。农业机械化学校自10月16日开始培训，至11月30日结束，共举办培训13期，培训学员1006人，任务完成率100.6%。

二、主要做法和经验

1、早谋划、早准备，我局高度重视阳光工程工作。早在今年三月上旬便在全县范围内组织开展了一次xxxx年农村劳动力培训阳光工程培训需求调研。调研工作紧密结合我县实际，围绕县委县政府确定的“三大支柱”、“四大区域”和农民产业发展科技需求从而展开，初步确定了我县培训培训重点，即畜禽养殖员、农民信息员、沼气工和一些实用的农业专项技术培训，并按省市阳光办的要求进行了相关材料的上传申报，为任务落实奠定了基础。同时，根据省市农业部门的工作安排，对开展阳光工程培训基地重新认证，在规定时间内，按要求完成了资料上报。我县农机化学校和农业广播电视学校被列为国家阳光工程培训基地，顺利争取到xxxx年 年阳光工程培训任务1500人。

2、广泛宣传，取得各方支持，依托镇村开展培训。上半年我县结合科技之春宣传月活动，党的群众路线教育实践活动，农村劳动力培训阳光工程需求调研活动等，深入农村宣传国家阳光工程政策，让广大农民对阳光工程政策先有一个感性认识，为后半年的实际培训招生做了铺垫。同时主动与相关镇村进行沟通，争取他们的支持。例如今年阳光工程的畜禽养殖员专业培训第一期就得到了镇党委政府的大力支持，使得该期培训在距县城最偏远的镇顺利开班。我们之所以把培训地点选在镇，一是该镇是乌鸡的种源保护区域之一，并有大量的乌鸡、生猪养殖户；二是镇党委政府的大力支持和群众的热切期盼，使培训工作顺利进行。接官亭镇是我县沼气建设重点镇，沼气池建设率达到70%，是全县18个镇沼气建设利用较好的镇，镇政府也很支持阳光工程培训，群众热切期盼掌握更多的使用管理技术，所以我们将阳光工程培训的沼气工专业放在接官亭镇进行。农民信息员专业也得到了包括荣程中学在内的相关单位的支持。

承担农业专项技术培训任务的县农机校，积极与扶贫部门联系，结合 “镇村整体推进”扶贫开发项目和国家扶持发展产业项目结合，举办培训班，聘用本县农业系统的农技、畜牧、蚕桑、蔬菜、烤烟的专业教师，配合扶贫办、中药局专业教师及本校农机专业高中级职称的技术人员为阳光工程培训骨干。按照“镇村整体推进”发展项目，制定专业培训计划，进购专业培训书籍。学校专门翻印《农业科技入户手册》一书，学校和聘用教师密切配合，深入农村给农民传输了需要的科技知识。

3、严格执行八项监管制度，培训基地精心组织培训。局里成立阳光工程工作领导小组，组长由局长担任，副组长由分管局长兼任，农业科、办公室相关人员为成员。10月8日我局及时召开了全县农民培训阳光工程项目实施工作动员部署会议，进一步统一思想，提高认识，明确工作任务和重点，并分别与两个培训基地签订责任书，要求两个培训基地按照省市相关文件要求，迅速开展工作。 培训基地在完成选择教材、联系教师、确定培训地点、后勤保障等前期工作后，向我局提交开班申请，xxxx年10月17日农广校负责的农业职业技能培训农民信息员专业第一期培训在荣程中学顺利开班，截止11月9日陆续完成了200名畜禽养殖员和102名沼气工的培训任务。农机校与我县扶贫部门联合，深入镇村，结合当地产业发展情况，开展了关于农机具操作、农业种植、烤烟种植、畜牧养殖、魔芋、茱萸、食用菌、黄精等特色项目的13期培训，激发了农民专业培训兴趣，增强了产业发展信心，提高了种养殖户技术水平。组织培训的整个过程中将农民是否需要、是否满意、是否欢迎作为培训的基本标准。在具体培训监管中我们严格执行“一二三堂课制度”等八项监管制度，保证了培训时间和培训效果，培训基地按要求给学员兑现了补助。从参训学员反馈的信息来看，培训效果较好。

4、规范培训资料的收集与整理，及时开展检查验收。我们在培训工作开展前期，强调培训资料规范整理的重要性，在培训工作开展时，动态抽查培训基地资料是否规范、齐全，对存在问题的，要求及时整改，在培训基地全面完成培训任务后，进行检查验收，检查其项目申报文件，任务下达文件，培训计划，培训工作总结，培训班教学计划，培训制度，培训时间安排表，学员信息登记表，培训台账，点名册，测评表，结班考核试卷，成绩单，补贴发放表等。自始至终要求培训基地严格按照文件要求进行收集与整理，确保培训资料的真实性、完整性和规范性。

5、调研职业农民培训现状，整合资源抓住培训新机遇。全县按照产业布局和种、养业发展，形成了一批专门从事农业生产的新型职业农民。通过积极探索和调研，培育和发展职业农民培训教育工作是近年抓技术促经济发展的重要工作。按照市阳光办的按排，我县积极开展卓有成效，县阳光办与学校教职工分成两个组，深入镇村，了解全县产业布局和发展现状，帮助解决生产中的实际问题，选择有共性特点的产业项目，提出发展思路。经过走访调查，镇与镇、村与村各自发展水平的规模、种类不同，地域、经营规模大小不一，按照调研数据，撰写了《整合教育资源推进农民技术培训》的调研报告。不但为上级部门提供了工作依据。也为我县今后开展职业农民技术教育提供了参考依据。

三、意见建议

1、适当放宽培训对象的户口限制。根据文件要求，培训对象为省农村户口，年龄在16—65周岁之间，有培训意向的农民。然而我县地处陕甘川三省交界处，通过婚嫁进入我县的外省人口较多，虽然他们部分户口在外省，但确实在县农村定居。按照文件规定，他们无法参加培训；其次我县农村的部分高校毕业生回乡创业，部分户口已经转入学校（外地）且是非农户口，导致此类人群也无法参加培训。

2、扩展培训专业，投放更多培训指标。今年我县农业职业技能培训的专业仅限于农民信息员、畜禽养殖员、沼气工三个，但是在培训学员满意度测评表的建议意见中我们收集到关于开展蔬菜（含食用菌）、果树（含核桃）、马铃薯高产创建等方面的技术培训需求。另对畜禽养殖应该投放更多的培训人数，因为我县地处山区，大部分是坡地，农民主要以养殖业为主。

3、培训任务及早下达。今年培训任务下达的较迟，准备、培训比较仓促。早下达任务，有利于细化培训工作。